1. Những điểm mới quan trọng trong quy định giao thông từ 2025

Từ 01/01/2025, hệ thống pháp luật giao thông Việt Nam có sự thay đổi lớn nhất trong nhiều năm qua. Các quy định mới tập trung vào tăng mức phạt, tăng tính răn đe, ứng dụng dữ liệu số, phạt nguội và siết chặt các hành vi nguy hiểm trên đường bộ.

Nội dung trang

1.1. Nghị định 168/2024/NĐ-CP – Tăng mạnh mức phạt, bổ sung nhiều lỗi mới

Nghị định 168 thay thế toàn bộ quy định xử phạt giao thông trước đây, với các điểm mới nổi bật:

✔ Mức phạt tăng mạnh từ 2–30 lần tùy hành vi

Những lỗi nguy hiểm như vượt đèn đỏ, chạy quá tốc độ, không nhường đường cho xe ưu tiên… đều tăng phạt rất cao.
Mục đích: giảm tai nạn, tăng ý thức người lái.

✔ Phân nhóm lỗi rõ ràng – tránh hiểu sai, tránh lập biên bản tùy ý

Nghị định chia hành vi thành nhóm:

Lỗi điều khiển xe
Lỗi dừng đỗ
Lỗi phần đường, làn đường
Lỗi giấy tờ, đăng kiểm
Lỗi của người đi bộ
→ Giúp người dân dễ tra cứu, nắm rõ hơn.

✔ Tăng trách nhiệm của chủ phương tiện

Chủ xe phải chịu trách nhiệm về:

Xe đứng tên mình nhưng để người khác vi phạm
Xe không gắn thiết bị giám sát (đối với ô tô)
Xe để quá hạn đăng kiểm
→ Cơ quan xử phạt sẽ gửi quyết định trực tiếp cho chủ xe trong trường hợp phạt nguội.

✔ Bổ sung chế tài “khôi phục điểm GPLX”

Người bị trừ hết điểm có thể thi lại để lấy lại giấy phép lái xe.
Cơ chế “tính điểm” mới giúp việc quản lý tài xế chặt chẽ hơn.

1.2. Luật Trật tự, An toàn giao thông đường bộ 2024 – Tăng mạnh giám sát bằng công nghệ

Luật bắt đầu có hiệu lực từ 2025, siết chặt nhiều quy định mà trước đây chỉ mang tính khuyến cáo.

✔ Gắn thêm nhiều camera giám sát – dữ liệu dùng để xử phạt trực tiếp

Camera được lắp đặt tại:

Nút giao lớn
Tuyến quốc lộ
Cao tốc
Khu vực trường học
Dữ liệu camera được dùng trực tiếp để ra quyết định xử phạt mà không cần CSGT phải chặn xe tại chỗ.

✔ Người lái phải tuân thủ thêm nhiều nghĩa vụ mới

Không sử dụng điện thoại khi lái ô tô (trừ thiết bị rảnh tay)
Không vừa lái xe vừa quan sát thiết bị điện tử khác
Tăng trách nhiệm khi chở trẻ em
Lái xe máy điện, xe đạp điện bị kiểm soát chặt hơn

✔ Ứng dụng dữ liệu dân cư quốc gia

Mọi vi phạm sẽ được liên kết với:

Số căn cước công dân
Mã định danh
Biển số xe
→ Giúp gửi thông báo phạt nhanh hơn, chính xác hơn, hạn chế tình trạng “phạt nhầm người”.

1.3. Thông tư 73/2024/TT-BCA – Quy định cụ thể về phạt nguội

Thông tư 73 làm rõ thẩm quyền của lực lượng CSGT trong xử lý vi phạm qua camera.

✔ 10 ngày phải thông báo vi phạm cho chủ xe

Sau khi thu thập hình ảnh vi phạm, CSGT phải:

Xác định chủ xe
Liên hệ theo địa chỉ trong CSDL
Gửi thông báo hoặc quyết định xử phạt
Thời gian tối đa: 10 ngày kể từ lúc phát hiện.

✔ Xử lý cả trường hợp vi phạm không thể dừng xe tại chỗ

Ví dụ:

Vượt đèn đỏ
Sai làn
Dừng đỗ nơi cấm
Đi vào đường cấm
→ Tất cả đều thuộc diện phạt nguội.

✔ Quy trình xác minh chặt chẽ – tránh phạt nhầm

CSGT phải:

Đối chiếu biển số
Kiểm tra đặc điểm xe
Đối chiếu thời gian, vị trí
Lưu hồ sơ
Dữ liệu phải rõ ràng, liên tục, không bị cắt ghép.

1.4. Xu hướng siết chặt vi phạm giao thông từ 2025

Các quy định mới cho thấy Nhà nước hướng tới:

Giảm tai nạn bằng biện pháp mạnh
Tự động hóa xử phạt thay vì chặn xe trực tiếp
Tận dụng tối đa hệ thống camera
Minh bạch hóa quy trình xử phạt
Giảm tiếp xúc giữa CSGT và người dân, hạn chế tiêu cực

Tóm lại, người dân phải chủ động tuân thủ luật, vì mọi hành vi đều có thể bị ghi nhận qua hệ thống giám sát.

Quy định mới về phạt nguội & khiếu nại vi phạm giao thông (từ 2025)

2. Hệ thống “phạt nguội” – cách thức xử lý vi phạm

“Phạt nguội” từ năm 2025 không chỉ còn là việc ghi hình rồi gửi thông báo, mà được nâng cấp thành một quy trình tự động – đồng bộ – minh bạch, liên thông với dữ liệu quốc gia về dân cư và đăng ký xe.

2.1. Phạt nguội là gì? – Hiểu cho đúng theo quy định mới

“Phạt nguội” là hình thức xử phạt không lập biên bản tại chỗ, dựa trên:

Hệ thống camera cố định (nút giao, quốc lộ, cao tốc…)
Camera di động (xe chuyên dụng của CSGT)
Flycam và thiết bị ghi hình hợp pháp
Hệ thống giám sát giao thông thông minh

Hình ảnh/clip sẽ được chuyển về Trung tâm xử lý vi phạm để xác minh và ra quyết định xử phạt.

2.2. Khi nào bị phạt nguội? – Cụ thể từng nhóm hành vi

Hầu hết các lỗi giao thông phổ biến đều có thể bị phạt nguội, gồm:

✔ Vượt đèn đỏ – ghi nhận bằng camera giao lộ

Đây là lỗi bị ghi hình nhiều nhất.

✔ Đi sai làn, lấn làn, đi vào làn BRT, làn ưu tiên

Camera quét biển số, ghi lại toàn bộ thời gian vi phạm.

✔ Chạy quá tốc độ trên quốc lộ – cao tốc

Hệ thống đo tốc độ tự động, không cần chặn xe.

✔ Dừng đỗ sai quy định, đỗ lấn chiếm lòng đường/vỉa hè

Nhiều camera quét từ trên cao để nhận diện.

✔ Đi vào đường cấm, ngược chiều

Camera nhận diện biển báo tại điểm vào đường cấm.

✔ Sử dụng điện thoại khi lái xe (camera có thể ghi rõ)

Lỗi này được kiểm soát chặt từ 2025.

✔ Không thắt dây an toàn, chở quá số người

Camera có thể zoom và phân tích hình ảnh trong cabin.

2.3. Quy trình xử lý phạt nguội mới – rõ ràng, chặt chẽ hơn

Theo luật mới, phạt nguội phải tuân thủ 5 bước bắt buộc:

🔹 Bước 1: Camera ghi nhận vi phạm

Hệ thống ghi lại:

Biển số
Thời gian
Địa điểm
Hành vi
Đặc điểm phương tiện

Dữ liệu được mã hóa và lưu trữ.

🔹 Bước 2: Xác minh thông tin chủ xe

CSGT tra cứu thông tin trong:

Cơ sở dữ liệu đăng ký phương tiện
Cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia

→ Mục tiêu: đảm bảo không xảy ra nhầm lẫn biển số.

🔹 Bước 3: Lập hồ sơ vi phạm & trích xuất hình ảnh

Hồ sơ phải có:

Video/ảnh rõ biển số
Thời gian – địa điểm khớp thực tế
Thông số thiết bị ghi hình
Người chịu trách nhiệm lưu trữ

→ Nếu hình ảnh mờ, không rõ, sai lệch → không được ra quyết định phạt.

🔹 Bước 4: Gửi thông báo hoặc quyết định xử phạt

Theo quy định mới:
Trong 10 ngày kể từ khi phát hiện vi phạm, cơ quan công an phải:

Gửi tin nhắn qua Cổng Dịch vụ công (nếu có)
Gửi văn bản qua bưu điện
Gọi điện hoặc gửi email trong trường hợp cần thiết

Nếu chủ xe thay đổi nơi cư trú nhưng không cập nhật → vẫn phải chịu trách nhiệm.

🔹 Bước 5: Chủ xe thực hiện nộp phạt hoặc khiếu nại

Người nhận thông báo có quyền:

Nộp phạt theo hướng dẫn
Hoặc yêu cầu xem chứng cứ, khiếu nại nếu cho rằng bị phạt sai
Hoặc khai báo người thực tế điều khiển phương tiện (nếu không phải mình)

2.4. Chủ xe có bắt buộc phải chứng minh mình không vi phạm?

Có – nhưng chỉ khi:

Bạn không phải người điều khiển xe lúc vi phạm
Biển số bị làm giả
Xe bị mất/chiếm đoạt
Camera ghi sai đối tượng

Trong trường hợp này, chủ xe phải:

Cung cấp bằng chứng
Làm bản tường trình
Nộp thông tin người điều khiển (nếu biết)

Nếu không chứng minh được → chủ xe vẫn chịu trách nhiệm hành chính theo luật.

2.5. Những trường hợp KHÔNG xử phạt nguội

Hình ảnh mờ, không rõ biển số
Dữ liệu camera bị lỗi kỹ thuật
Camera không nằm trong danh mục thiết bị được phép sử dụng
Không xác minh được chủ xe
Không xác định được hành vi vi phạm

→ Người dân hoàn toàn có thể yêu cầu xem hình ảnh để kiểm tra.

2.6. Phạt nguội liên thông toàn quốc – không còn “né phạt” bằng cách đi tỉnh khác

Từ 2025:

Dữ liệu vi phạm được đồng bộ toàn quốc
Bạn vi phạm ở tỉnh A nhưng cư trú tỉnh B → vẫn bị gửi thông báo
Khi đăng kiểm/đổi biển số/đổi chủ → hệ thống sẽ tự động kiểm tra và yêu cầu nộp phạt trước khi giải quyết thủ tục

3. Khiếu nại vi phạm giao thông “phạt nguội”: Người dân nên làm gì?

Quy trình chuẩn có 5 bước, người dân có thể tự làm hoặc nhờ luật sư hỗ trợ.

🔹 Bước 1: Kiểm tra kỹ quyết định hoặc thông báo vi phạm

Khi nhận thông báo, bạn cần xem:

Hành vi vi phạm
Thời điểm, địa điểm
Thiết bị ghi hình
Cơ quan đã ra quyết định
Mức phạt áp dụng
Hạn nộp phạt

Nếu thiếu thông tin hoặc không có link/hình ảnh vi phạm → bạn có quyền yêu cầu bổ sung.

🔹 Bước 2: Yêu cầu xem và nhận bản sao hình ảnh/video vi phạm

Theo Luật 2024, người dân có quyền:

Yêu cầu xem trực tiếp video/ảnh
Yêu cầu gửi bản sao hình ảnh vi phạm
Yêu cầu chứng minh thiết bị camera hợp chuẩn

Nếu cơ quan không cung cấp → bạn được xem như không đủ căn cứ xử phạt.

🔹 Bước 3: Lập đơn khiếu nại lần đầu

Gửi đơn đến cơ quan đã ra quyết định xử phạt, thường là:

Đội CSGT nơi đặt camera
Phòng CSGT Công an tỉnh/thành phố

Trong đơn cần ghi rõ:

Lý do khiếu nại
Chứng cứ (ảnh, video, vị trí GPS, camera hành trình)
Yêu cầu cụ thể: hủy quyết định, sửa lỗi, cung cấp chứng cứ

Thời hạn nộp khiếu nại: 90 ngày kể từ ngày nhận quyết định.

🔹 Bước 4: Nhận kết quả giải quyết khiếu nại

Cơ quan công an phải:

Tiếp nhận đơn
Thu thập chứng cứ
Làm việc với người khiếu nại (khi cần)
Ra quyết định giải quyết khiếu nại

Thời hạn giải quyết:

30 ngày (bình thường)
45 ngày (vụ việc phức tạp)

Nếu người dân không đồng ý → có thể làm khiếu nại lần 2.

🔹 Bước 5: Khiếu nại lần 2 hoặc khởi kiện ra Tòa án hành chính

Nếu không đồng ý với kết quả giải quyết lần đầu, bạn có 2 lựa chọn:

Cách 1: Khiếu nại lần 2

Gửi lên:

Giám đốc Công an tỉnh
Hoặc thủ trưởng cơ quan cấp trên

Cách 2: Khởi kiện hành chính

Khởi kiện ra Tòa án nhân dân tỉnh/thành phố nơi cơ quan công an ra quyết định xử phạt.

Luật sư có thể giúp:

Soạn hồ sơ
Thu thập chứng cứ
Bảo vệ quyền lợi theo đúng quy định

3.3. Những bằng chứng nào giúp bạn khiếu nại thành công?

Bạn có thể cung cấp:

✔ Camera hành trình (xe máy hoặc ô tô)
✔ Ảnh chụp vị trí, thời gian thực tế (nếu bạn ở nơi khác khi bị “ghi” vi phạm)
✔ Chứng cứ chứng minh xe bạn bị làm giả biển số
✔ Giấy tờ chứng minh đã bán xe (hợp đồng, giấy mua bán viết tay)
✔ Sao kê GPS (nếu bạn có thiết bị theo dõi)
✔ Lời khai của người điều khiển xe (nếu không phải bạn)

→ Càng nhiều chứng cứ, tỉ lệ hủy quyết định phạt càng cao.

3.4. Khiếu nại phạt nguội cần lưu ý gì để không mất quyền lợi?

Phải nộp đơn trong thời hạn 90 ngày
Giữ toàn bộ hóa đơn, biên lai, giấy tờ liên quan
Không nộp phạt trước khi khiếu nại (vì nộp phạt = chấp nhận lỗi)
Khi xe đã bán nhưng chưa sang tên → phải báo ngay cho công an
Luôn cập nhật địa chỉ cư trú trong CSDL dân cư để không bỏ lỡ thông báo

3.5. Các trường hợp khiếu nại thường thành công

Hình ảnh mờ không thể xác định phương tiện
Lỗi không thể hiện rõ hành vi (ví dụ: chưa vượt đèn đỏ nhưng bị ghi là vượt)
Camera không nằm trong danh mục thiết bị đo chuẩn
Sai thời gian – địa điểm trong hồ sơ
Không gửi thông báo trong vòng 10 ngày
Xe bị giả biển số
Người vi phạm không phải chủ xe

Quy định mới về phạt nguội & khiếu nại vi phạm giao thông (từ 2025)

4. Rủi ro nếu không nộp phạt hoặc cố tình chống đối

Nếu chủ phương tiện không nộp phạt, quyết định xử phạt có thể được cưỡng chế (ví dụ trừ vào tài khoản, hoặc các biện pháp hành chính khác).
Việc chây ì, không phối hợp có thể khiến chi phí cao hơn hoặc bị áp dụng biện pháp mạnh hơn.
Ngoài ra, mức phạt trong NĐ 168 rất cao với nhiều lỗi nghiêm trọng — không giải quyết sớm có thể gây thiệt hại lớn.

5. Lưu ý quan trọng cho người tham gia giao thông

Luôn đăng ký và đăng kiểm phương tiện đúng quy định, vì phạt nguội dựa vào biển số và thông tin chủ xe đăng ký.
Khi tham gia giao thông, nên tuân thủ luật lệ, đặc biệt là khu vực có nhiều camera giám sát.
Khi nhận quyết định phạt nguội, đọc kỹ nội dung và quyền khiếu nại để không bỏ lỡ cơ hội phản hồi nếu bị xử oan.
Nếu bạn không chắc cách làm khiếu nại hoặc cần hỗ trợ pháp lý, nên nhờ luật sư chuyên về hành chính giao thông giúp đỡ.

6. Kết luận

Quy định về “phạt nguội” và xử phạt vi phạm giao thông từ ngày 01/01/2025 trở nên nghiêm khắc hơn nhiều, với mức phạt cao hơn dưới NĐ 168/2024 và cơ chế giám sát qua camera rõ ràng. Nhưng người dân vẫn có quyền khiếu nại nếu cho rằng quyết định phạt sai, và nên chủ động kiểm tra, phản hồi để bảo vệ quyền lợi hợp pháp.

Thông tin liên hệ:

Văn phòng Luật sư Châu Đốc – Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh
📍 Địa chỉ: 92/49/7/20 Nguyễn Thị Chạy, khu phố Chiêu Liêu, Phường Dĩ An, Thành phố Hồ Chí Minh.
📞 Điện thoại: 0987 79 16 32
✉️ Email: luattamduc.law@gmail.com
🌐 Website: luattamduc.vn
📘 Facebook: Luật sư Dân sự
🎵 TikTok: @luatsutuvantphcm
📍 Google Maps: Xem bản đồ
🕐 Thời gian làm việc: Thứ 2 – Thứ 7 (8:00 – 17:00)