Người say rượu, sử dụng chất kích thích gây rối trật tự công cộng có bị xử nặng hơn không – 2025

Trong thực tế, nhiều vụ gây rối trật tự công cộng xuất phát từ việc uống rượu bia hoặc sử dụng chất kích thích. Vậy người say rượu, dùng chất kích thích gây rối trật tự công cộng có bị xử phạt nặng hơn so với người bình thường không? Pháp luật Việt Nam quy định như thế nào về vấn đề này? Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết các căn cứ pháp lý liên quan.

1. Gây rối trật tự công cộng là gì? Vì sao hành vi này thường phát sinh khi say rượu, sử dụng chất kích thích?

Gây rối trật tự công cộng là hành vi xâm phạm đến trật tự, an toàn xã hội tại nơi công cộng, làm ảnh hưởng đến sinh hoạt bình thường của cộng đồng, gây mất ổn định an ninh và đời sống xã hội. Đây là một trong những hành vi vi phạm pháp luật xảy ra khá phổ biến, đặc biệt trong các tình huống có sử dụng rượu bia hoặc chất kích thích.

1.1. Khái niệm gây rối trật tự công cộng

Về bản chất, gây rối trật tự công cộng được hiểu là hành vi cố ý hoặc vô ý làm mất trật tự, kỷ cương tại những địa điểm công cộng như:

• Đường phố, ngõ xóm, khu dân cư

• Công viên, quảng trường, bến xe, nhà ga

• Quán ăn, quán nhậu, quán bar, khu vui chơi

• Trường học, bệnh viện, cơ quan, trụ sở làm việc

Các hành vi thường gặp bao gồm:

• La hét, chửi bới, gây ồn ào kéo dài

• Đánh nhau, xô xát, đe dọa người khác

• Kích động, lôi kéo nhiều người tụ tập gây mất trật tự

• Đập phá tài sản, cản trở giao thông, chống đối người thi hành công vụ

Dù hành vi xảy ra trong thời gian ngắn hay dài, chỉ cần gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội thì đều có thể bị xem xét xử lý theo quy định pháp luật.

---

1.2. Vì sao người say rượu, sử dụng chất kích thích dễ gây rối trật tự công cộng?

Thực tế cho thấy, phần lớn các vụ gây rối trật tự công cộng đều có liên quan đến rượu bia hoặc chất kích thích. Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ các tác động tiêu cực sau:

• Suy giảm khả năng kiểm soát hành vi: Rượu bia và chất kích thích làm giảm khả năng kiềm chế cảm xúc, dễ dẫn đến hành vi bộc phát, nóng giận.

• Nhận thức và phán đoán sai lệch: Người say rượu thường không đánh giá đúng hậu quả pháp lý của hành vi mình thực hiện.

• Dễ bị kích động, khiêu khích: Chỉ từ những mâu thuẫn nhỏ cũng có thể dẫn đến chửi bới, đánh nhau, tụ tập gây rối.

• Tâm lý coi thường pháp luật: Khi đã say, nhiều người cho rằng hành vi của mình không nghiêm trọng hoặc sẽ được bỏ qua.

Chính vì những yếu tố này, pháp luật không xem tình trạng say rượu là lý do để giảm nhẹ trách nhiệm, mà còn coi đây là nguyên nhân làm gia tăng nguy cơ vi phạm trật tự công cộng.

Xem thêm: Tranh chấp về chất lượng nhà ở khi mua bán, thuê nhà 2025 – Luật Tâm Đức

---

1.3. Gây rối trật tự công cộng có thể bị xử lý ở mức độ nào?

Tùy theo tính chất, mức độ, hậu quả và nhân thân người vi phạm, hành vi gây rối trật tự công cộng có thể bị xử lý:

• Xử phạt vi phạm hành chính nếu mức độ chưa nghiêm trọng

• Truy cứu trách nhiệm hình sự nếu gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội

Đáng lưu ý, trong các trường hợp có yếu tố say rượu hoặc sử dụng chất kích thích, cơ quan có thẩm quyền thường đánh giá hành vi ở mức nguy hiểm cao hơn, từ đó áp dụng biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn.

2. Xử phạt hành chính đối với người say rượu, sử dụng chất kích thích gây rối trật tự công cộng

Trong đa số trường hợp, hành vi gây rối trật tự công cộng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính. Đối với người say rượu, sử dụng chất kích thích, việc xử phạt thường được áp dụng nghiêm khắc hơn trong khung phạt do tính nguy hiểm gia tăng của hành vi.

---

2.1. Căn cứ pháp lý xử phạt hành chính

Hành vi gây rối trật tự công cộng được xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

Các hành vi thường bị xử phạt bao gồm:

• Gây ồn ào, la hét, chửi bới tại nơi công cộng

• Xô đẩy, đánh nhau, gây mất trật tự khu dân cư

• Kích động, tụ tập đông người trái phép

• Cản trở giao thông, sinh hoạt bình thường của cộng đồng

Việc người vi phạm đang trong tình trạng say rượu hoặc sử dụng chất kích thích không làm thay đổi bản chất hành vi vi phạm, nhưng là yếu tố để cơ quan có thẩm quyền đánh giá mức độ nguy hiểm và quyết định mức phạt cụ thể.

---

2.2. Say rượu, sử dụng chất kích thích có làm tăng mức phạt hành chính không?

Pháp luật không quy định một mức phạt riêng cho người say rượu gây rối trật tự công cộng. Tuy nhiên, trên thực tế:

• Người say rượu thường bị áp dụng mức phạt tiền cao trong khung xử phạt

• Có thể bị áp dụng biện pháp ngăn chặn để chấm dứt hành vi vi phạm

• Hành vi dễ bị đánh giá là nguy hiểm, có khả năng tái diễn, nhất là khi người vi phạm không hợp tác

Nói cách khác, say rượu không phải là tình tiết giảm nhẹ, mà thường khiến người vi phạm bất lợi hơn khi bị xử phạt hành chính.

---

2.3. Các biện pháp xử lý bổ sung có thể áp dụng

Ngoài hình thức phạt tiền, người say rượu hoặc sử dụng chất kích thích gây rối trật tự công cộng còn có thể bị áp dụng các biện pháp sau:

• Tạm giữ người theo thủ tục hành chính trong trường hợp cần thiết để ngăn chặn hành vi tiếp tục gây rối

• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm (nếu có)

• Buộc chấm dứt hành vi vi phạm, rời khỏi khu vực gây rối

• Buộc bồi thường thiệt hại nếu có thiệt hại về tài sản, sức khỏe

Trong thực tế, việc tạm giữ người say rượu gây rối thường được áp dụng để đảm bảo an toàn cho cộng đồng và chính người vi phạm.

---

2.4. Trường hợp say rượu gây rối bị xử phạt nhiều lần

Nếu người vi phạm:

• Đã từng bị xử phạt hành chính về hành vi gây rối trật tự công cộng

• Tiếp tục tái phạm khi đang say rượu hoặc sử dụng chất kích thích

thì hành vi này có thể bị coi là tái phạm, là căn cứ để:

• Áp dụng mức phạt nghiêm khắc hơn

• Làm cơ sở xem xét truy cứu trách nhiệm hình sự nếu đủ yếu tố theo quy định pháp luật

---

👉 Tóm lại, trong xử phạt hành chính, người say rượu hoặc sử dụng chất kích thích gây rối trật tự công cộng không được ưu tiên hay khoan hồng, mà thường bị xử lý nghiêm khắc hơn trong khung phạt để đảm bảo trật tự, an toàn xã hội.

3. Người say rượu, sử dụng chất kích thích gây rối trật tự công cộng có bị truy cứu trách nhiệm hình sự không?

Không ít người cho rằng say rượu, không làm chủ hành vi thì sẽ không bị xử lý hình sự. Tuy nhiên, quan điểm này không đúng với quy định của pháp luật hình sự Việt Nam. Trên thực tế, người say rượu hoặc sử dụng chất kích thích vẫn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu hành vi gây rối trật tự công cộng đạt đến mức độ nguy hiểm cho xã hội.

Xem thêm: Tội phạm trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh – Luật sư Luật Tâm Đức

---

3.1. Say rượu không loại trừ trách nhiệm hình sự

Pháp luật hình sự xác định rằng:

• Người phạm tội trong tình trạng say rượu, sử dụng chất kích thích do tự mình sử dụng vẫn phải chịu trách nhiệm hình sự đầy đủ.

• Việc say rượu không được coi là căn cứ để miễn trách nhiệm hình sự.

Điều này xuất phát từ nguyên tắc: người phạm tội phải tự chịu trách nhiệm về hậu quả do hành vi tự nguyện của mình gây ra, bao gồm cả việc tự đưa mình vào trạng thái mất kiểm soát bằng rượu bia hoặc chất kích thích.

---

3.2. Khi nào hành vi gây rối trật tự công cộng bị xử lý hình sự?

Người say rượu hoặc sử dụng chất kích thích gây rối trật tự công cộng có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự khi thuộc một trong các trường hợp sau:

• Gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội

• Kích động, lôi kéo nhiều người tham gia gây rối

• Gây ùn tắc giao thông nghiêm trọng hoặc làm đình trệ hoạt động công cộng

• Có hành vi phá phách, đập phá tài sản, đe dọa an toàn người khác

• Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà vẫn tiếp tục vi phạm

Trong các trường hợp trên, tình trạng say rượu không giúp người vi phạm “tránh tội”, mà còn có thể khiến hậu quả nghiêm trọng hơn.

---

3.3. Say rượu có làm tăng mức hình phạt không?

Pháp luật không quy định say rượu là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự một cách mặc định. Tuy nhiên, trong thực tiễn xét xử:

• Việc sử dụng rượu bia, chất kích thích có thể bị đánh giá là nguyên nhân dẫn đến hành vi nguy hiểm

• Tòa án có thể cân nhắc yếu tố này khi quyết định mức hình phạt cụ thể trong khung hình phạt

• Nếu hành vi có tính chất côn đồ, hung hãn, mất kiểm soát do say rượu, mức án thường nghiêm khắc hơn

Do đó, say rượu không phải yếu tố có lợi, mà thường khiến người phạm tội rơi vào vị thế bất lợi trước pháp luật.

---

3.4. Phân biệt với trường hợp mất năng lực nhận thức do bệnh lý

Chỉ trong trường hợp người gây rối:

• Mất khả năng nhận thức hoặc điều khiển hành vi do bệnh tâm thần hoặc bệnh lý khác,

• Không phải do tự mình sử dụng rượu bia, chất kích thích,

thì mới có thể được xem xét không phải chịu hoặc được giảm trách nhiệm hình sự. Việc này phải có kết luận giám định pháp y tâm thần của cơ quan chuyên môn.

---

👉 Tóm lại, người say rượu, sử dụng chất kích thích gây rối trật tự công cộng vẫn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, và trong nhiều trường hợp, tình trạng say rượu còn khiến hành vi bị đánh giá nghiêm trọng hơn.

4. Phân biệt xử phạt hành chính và truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người say rượu gây rối trật tự công cộng

Việc người say rượu, sử dụng chất kích thích gây rối trật tự công cộng bị xử lý theo hình thức hành chính hay hình sự phụ thuộc vào mức độ nguy hiểm của hành vi và hậu quả xảy ra. Nhiều người nhầm lẫn rằng chỉ cần gây rối là sẽ bị xử lý hình sự, nhưng thực tế không phải mọi trường hợp đều như vậy.

Xem thêm: Người chưa đủ 18 tuổi gây rối trật tự công cộng bị xử lý như thế nào 2025?

---

4.1. Trường hợp bị xử phạt hành chính

Người say rượu hoặc sử dụng chất kích thích gây rối trật tự công cộng sẽ bị xử phạt hành chính khi:

• Hành vi gây rối chưa gây hậu quả nghiêm trọng

• Chỉ làm mất trật tự trong phạm vi nhỏ, thời gian ngắn

• Không gây thương tích nghiêm trọng cho người khác

• Chưa từng bị xử phạt hành chính hoặc chưa bị kết án về hành vi này

Trong các trường hợp này, hình thức xử lý thường là:

• Phạt tiền theo khung xử phạt hành chính

• Áp dụng biện pháp ngăn chặn, buộc chấm dứt hành vi vi phạm

• Bồi thường thiệt hại (nếu có)

Tuy nhiên, việc say rượu không làm giảm nhẹ, mà thường khiến người vi phạm bị áp dụng mức phạt cao trong khung.

---

4.2. Trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự

Người say rượu gây rối trật tự công cộng có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự khi:

• Gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội

• Có hành vi mang tính chất côn đồ, hung hãn

• Kích động, lôi kéo nhiều người cùng tham gia gây rối

• Gây đình trệ hoạt động công cộng, ùn tắc giao thông nghiêm trọng

• Đã bị xử phạt hành chính mà vẫn tiếp tục vi phạm

Trong các trường hợp này, việc say rượu không phải là căn cứ loại trừ trách nhiệm hình sự, mà còn là yếu tố khiến hành vi bị đánh giá nguy hiểm hơn.

---

4.3. Bảng so sánh nhanh hai hình thức xử lý

---

4.4. Vì sao pháp luật xử lý nghiêm hành vi say rượu gây rối trật tự công cộng?

Pháp luật quy định chặt chẽ và nghiêm khắc đối với hành vi này nhằm:

• Bảo đảm trật tự, an toàn xã hội

• Phòng ngừa các hành vi bạo lực phát sinh từ rượu bia

• Nâng cao ý thức trách nhiệm của người sử dụng rượu, chất kích thích

Thông tin liên hệ:

Văn phòng Luật sư Châu Đốc – Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh
📍 Địa chỉ: 92/49/7/20 Nguyễn Thị Chạy, khu phố Chiêu Liêu, Phường Dĩ An, Thành phố Hồ Chí Minh.
📞 Điện thoại: 0987 79 16 32
✉️ Email: luattamduc.law@gmail.com
🌐 Website: luattamduc.vn
📘 Facebook: Luật sư Dân sự
🎵 TikTok: @luatsutuvantphcm
📍 Google Maps: Xem bản đồ